Zagrożenie pożarowe a zakaz wstępu do lasu
Susza w Polsce jest niestety faktem, podobnie jak to, że długotrwały brak zimy i wiosennych opadów wpływa na drastyczne wysuszenie ściółki leśnej, która obecnie jest bardziej sucha niż papier. W Polsce aktualnie obowiązuje III stopień zagrożenia pożarowego, który zapewne będzie skutkował wprowadzaniem przez Nadleśniczych kolejnych formalnych działań mających na celu zapobieżenie takim tragediom, jaka miała miejsce w Biebrzańskim Parku Narodowym.
Jednym z takich działań jest wprowadzenie zakazu wstępu do lasu. Art. 26 ust. 3 ustawy o lasach stanowi, że: „Nadleśniczy wprowadza okresowy zakaz wstępu do lasu stanowiącego własność Skarbu Państwa, w razie gdy: 1) wystąpiło zniszczenie albo znaczne zniszczenie albo znaczne uszkodzenie drzewostanów lub degradacja runa leśnego; 2) występuje duże zagrożenie pożarowe; 3) wykonywane są zabiegi gospodarcze związane z hodowlą, ochroną lasu lub pozyskaniem drewna.” Kategoryczne użycie słowa „wprowadza” wskazuje na to, że Nadleśniczy jest zobligowany zastosować zakaz wstępu do lasu w razie wystąpienia jednej z wyżej wymienionych sytuacji.
Obowiązek ten doprecyzowany jest w § 12 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 marca 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów. Według tego przepisu – zakaz wstępu do lasu wprowadza się przy 3. stopniu zagrożenia pożarowego, jeżeli przez kolejnych 5 dni wilgotność ściółki mierzona o godzinie 9:00 będzie niższa od 10%. Taka wilgotność występuje niestety na terenach wielu Nadleśnictw, zatem można spodziewać się, że wkrótce zakazy wstępu do lasu będą się mnożyć.
Należy jednak pamiętać, że zakaz wstępu do lasu jest zakazem okresowym.
W praktyce oznacza to, że zakaz powinien obowiązywać jedynie przez czas realnego zagrożenia i występowania wynikających z przepisów przesłanek jego wprowadzenia. Przy tym informację, czy zakaz obowiązuje zaczerpniemy nie tylko ze stron internetowych poszczególnych Nadleśnictw, czy z ich aktywności na portalach społecznościowych, ale przede wszystkim z odpowiednich znaków. Ustawa o lasach wymaga bowiem – w przypadku wprowadzenia zakazu wstępu do lasu – oznaczenia zamkniętych terenów tablicami z napisem „zakaz wstępu” oraz wskazaniem przyczyny i terminu obowiązywania zakazu. Tym samym odwiedzający las będą mieli możliwość szybkiego zweryfikowania czy warto dalej brnąć w leśne knieje, czy jednak taki spacer jest tymczasowo niedozwolony.
Dodania przy tym wymaga, że Lasy Państwowe prowadzą szereg profilaktycznych działań mających na celu ochronę lasów przed pożarami, a działania te mają wymiar długofalowy, a nie jedynie doraźny, związany z bieżącym zagrożeniem. Tworzone są między innymi pasy przeciwpożarowe, punkty poboru wody, drogi pożarowe, a do dyspozycji wielu Nadleśnictw są samoloty i helikoptery gaśnicze. Więcej szczegółów zawartych jest w Instrukcji ochrony przeciwpożarowej lasu, która jest powszechnie dostępna – http://www.lasy.gov.pl/pl/publikacje/copy_of_gospodarka-lesna/ochrona_lasu/instrukcja_p-poz.pdf
Niemniej jednak nawet bardzo intensywne starania Służby Leśnej nie zapobiegną pożarowi, jeżeli osoby korzystające z lasu lub będące właścicielami gruntów sąsiadujących z lasem nie zachowają zdrowego rozsądku i nie wykażą się minimalną troską o dobro terenów leśnych, z których wszyscy możemy korzystać. Trzeba bowiem pamiętać o tym, że zarzewie niejednego pożaru było prozaiczne – ognisko, rzucony w ściółkę niedopałek, trawa wypalana na łące.
Podsumowanie
Nadleśniczy ma obowiązek wprowadzić zakaz wstępu do lasu, jeżeli występuje duże zagrożenie pożarowe, czyli jeśli wilgotność ściółki spadnie poniżej 10%. Zakaz ten jest okresowy, czyli powinien obowiązywać do dnia ustania przesłanki warunkującej jego wprowadzenie, a osoby odwiedzające las są o nim poinformowane odpowiednimi tablicami, określającymi podstawę zakazu i czas jego obowiązywania.
KODEKS PRACY A PONADZAKŁADOWY UKŁAD ZBIOROWY PRACY
Szkolenie będzie dotyczyć różnic pomiędzy tym, jak prawa i obowiązki pracowników kształtują przepisy powszechnie obowiązujących przepisów prawa pracy, a jak ma się do tego Ponadzakładowy Układ Zbiorowy Pracy dla pracowników Lasów Państwowych, tak aby w efekcie uniknąć stosowania nieodpowiednich regulacji.